根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》、《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）的通知》（中办发〔2012〕2号）、《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）通知》、地方政府《***省重大决策社会稳定风险评估办法》的通知以及成都市的相关要求，凡是直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大政策制定、重大项目建设以及其他对社会稳定有较大影响的重大决策事项，作出决策前都要进行社会稳定风险评估。
那么，社会稳定风险评估报告怎么写？
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社会稳定风险评估分析路线
社会稳定风险分析评估，主要包括：
（1）充分听取意见，调研一线资料；
（2）梳理各类风险、全面分析论证；
（3）确定风险权重，划分风险等级；
（4）针对不同风险，给出相应化解和应对措施或预案；
（5）编写分析报告。
根据以上的分析程序，一般的分析技术路线如下图：
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报告目录
前言
第一章 项目概况
1.1 方案概况
1.1.1 规划背景
1.1.2 实施条件
1.1.3 规划依据
1.1.4 规划内容
1.2 评估目的、原则和依据
1.2.1 评估目的
1.2.2 评估原则
1.2.3 评估依据
1.3 评估主体和评估单位
1.3.1 评估主体
1.3.2 评估单位
1.4 评估内容、过程和方法
1.4.1 评估内容
1.4.2 评估过程
1.4.3 评估方法
第二章 风险调查
2.1 分析过程
2.2 调查内容和范围
2.2.1 调查内容
2.2.2 调查范围和对象
2.2.3 调查的方式和方法
2.3 风险调查分析及各方意见采纳情况
2.3.1 分析风险调查过程和结果
2.3.2调查汇总
2.3.3社会公示及社会意见情况
第三章 风险识别
3.1 风险识别
（1）政策规划与审批程序风险
（2）土地租用及补偿
（3）技术经济风险
（4）项目运营管理风险
（5）生态环境影响风险
（6）施工风险
（7）社会矛盾风险
（8）应急事故风险
（9）与社会互适性风险
3.2 初步识别风险因素汇总
3.3 社会稳定风险阶段性分析
第四章 风险估计
4.1 风险的概念和特征
（1）风险存在的客观性
（2）风险的损失性
（3）风险损失发生的不确定性
（4）风险存在的普遍性
（5）风险的社会性
（6）风险发生的可测性
（7）风险的可变性
4.2 单因素风险估计
4.2.1 风险估计方法
4.2.2 打分评判标准
4.2.3 本规划重点项目主要风险因素
4.2.4 打分统计及风险发生概率计算
4.2.5 打分统计及影响程度计算
第五章 风险化解与防范措施
5.1 综合风险防范与化解措施
5.1.1 确保沟通及时，渠道通畅
5.1.2 在项目实施过程监督上，切实搞好群众监督
5.1.3 明确各方的责任
5.2 专项风险防范与化解措施
5.2.1 政策规划与审批程序风险防范、控制措施
5.2.2 技术经济影响风险防范、控制措施
5.2.3 生态环境影响风险防范、控制措施
5.2.4 施工风险分析及防范、控制措施
5.2.5 社会矛盾风险防范、控制措施应对措施
5.2.6 运营阶段应急事故应对措施
5.3 社会稳定风险应急预案
5.3.1 工作原则
5.3.2 制度保障
5.3.3 应急措施
5.3.4 预测预警工作
第六章 风险等级
6.1 落实措施前后各类风险变化
6.2 风险等级综合评估
第七章 风险评估结论
7.1 《规划》中拟建重点项目存在的主要风险因素
7.2 主要的风险防范、化解措施
7.3 《规划》中拟建重点项目风险等级
7.4 落实风险防范、化解措施的有关建议
7.5 评估结论
